בשורה מרה נמסרה ביום שישי האחרון לחובבי התעופה והצילום בשבדיה, כאשר בית המשפט העליון במדינה אסר לחלוטין על הטסתם של רחפנים המצוידים במצלמה או בציוד הקלטה אחר. החוק החדש, שנכנס לתוקף באופן מידי וללא מקרי פטור מיוחדים, מגדיר את רחפני הצילום כציוד מעקב וריגול ובכך למעשה הוא אוסר על הפעלה ציבורית של כלי טיס זעירים הנושאים מצלמה, גם אם היא כבויה.
על פי החוק החדש, מי שבכל זאת ירצה להפעיל רחפן הנושא עליו ציוד הקלטה יצטרך בשלב ראשון להגיש בקשה מיוחדת לרשויות עבור כל טיסה מתוכננת, אך לא לפני שיהיה עליו לשלם דמי טיפול בבקשה. הרשויות יבחנו כל בקשה בנפרד ויציינו אם הסיבות לביצוע הטיסה מצדיקות הפעלה של ציוד מעקב שעלול לפגוע בפרטיות הציבור. בשלב מתקדם יותר, לאחר ביצוע כמות מסוימת של טיסות מאושרות ותקינות, יבחנו הרשויות מתן רישיון קבוע תחת מגבלות זמן ושטח.
בסוף השבוע האחרון התרעמו מפעילי רחפנים בשבדיה על ההחלטה של בית המשפט העליון, שכן לא מעט אנשים ובעלי מקצוע עושים שימוש ברחפני צילום באופן יום יומי. “ביום שני הקרוב נקום בבוקר ללא מקום עבודה”, כתב מפעיל רחפנים שבדי בפורומים של יצרנית הרחפנים DJI. ורק כדי להבין את גודל הבעיה, נספר שבשנת 2014 לבדה נמכרו בשבדיה יותר מ-20 אלף רחפנים, והוגשו לרשויות למעלה מ-1000 בקשות לשימוש מסחרי ברחפנים.
ובינתיים, נראה ששבדיה לא לבדה בתמונה. בימים האחרונים נודע כי ממשלת בריטניה עורכת ניסויי ריסוק של רחפנים על מטוסים, כהכנה לקראת חקיקה מוסדרת באשר להפעלה והחזקה של כלי טיס בלתי מאוישים בציבור. הניסויים מתבצעים על ידי יחידה צבאית בחיל האוויר הבריטי ומפוקחים על ידי משרד התחבורה שיפיץ את מסקנותיו עד לסוף השנה הנוכחית. מועד החקיקה בנושא בבריטניה נקבע לאמצע שנת 2017.
ומה קורה בישראל?
בשנת 2006 הקימה רשות התעופה האזרחית (רת”א) את הועדה לרישוי כלי טיס בלתי מאוישים, שבמשך חמש שנים עבדה על תיקוני חקיקה. מאז נכנס חוק הטיס המחודש לתוקפו ב-2011, נדרש כל מפעיל כטב”מ להסדיר באופן חוקי רישיון הפעלה עבורו ועבור כלי הטיס שלו, תהליך הכולל בין היתר מעבר מבחן תיאורטי ומעשי ולבסוף גם קבלת מספר רישוי ייחודי לכטב”מ (“מספר זנב”). וגם במקרה זה מדובר כמובן בהוצאה כספית לא קטנה.
חוק הטיס של רת”א אמנם מגדיר במדויק מה נחשב כטב”מ, אך הוא נכתב במקור כדי להסדיר את חוקיותן של טיסות פרטיות שאינן מסחריות, ולא הותאם לטרנד הרחפנים שרק הולך וצובר תאוצה. אף על פי שניתן לומר בזהירות כי מרבית מטיסי הרחפנים בישראל עובדים באופן שאינו תואם את הכללים של רת”א, ניתן גם לומר שרשות התעופה האזרחית עוד לא התאימה את עצמה למציאות ונכון לעכשיו היא מסתפקת בהפצת עלוני מידע ובטיחות מעת לעת.
